为深入贯彻落实《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》,进一步强化环评事中事后监管,着力加强环评机构的监督管理,规范环评机构及从业人员行为,提高环评文件编制质量,提升环评服务水平,2024年10月14日至10月31日,楚雄州生态环境局和楚雄市分局组成联合核实组,对在楚雄州注册的4家环评编制单位统一开展现场核实。一是开展典型案件警示教育。向编制单位和人员传达了山东锦华环保科技有限公司环评造假案和江西展航环保科技有限公司环评造假案相关情况,要求以案为鉴,深刻吸取典型案件的教训,严格落实环评编制主体责任,守好环评质量“生命线”,坚决杜绝环评造假行为,树牢环评质量意识,为环评事业添砖加瓦、贡献力量。
二是严格核实各环评单位和编制人员信息。根据各编制单位提交的《环评文件编制单位信息表》和《环评文件编制人员花名册》,重点核实各环评单位在信用平台上的注册地址与实际办公地址的一致性,重点核实环评机构的工作能力、环评文件编制质量控制体系的建立健全和执行情况、环评机构从业信息及人员实际在岗情况、劳动合同签订情况及社保缴纳情况。同时,对环评机构及其编制人员提交至信用平台的相关信息的真实性、准确性和完整性进行细致审核。鼓励各环评编制单位和编制人员要加强学习,着力提升环评服务技术能力和技术水平,恪守职业道德,强化质量管控,高质量、高效率开展环评文件编制,为高质量发展作出积极贡献。
三是抽查环评文件相关档案情况。核实编制单位环评文件编制工作档案规范性、完整和准确性。根据各编制单位提交的《环评文件编制单位业绩表》,随机抽查编制单位已完成的环评文件存档情况,重点核实档案中项目基础资料、现场踏勘记录和影像资料、质量控制记录、环境影响报告书(表)、委托合同以及其他相关资料的完整性。并就环评文件和编制情况对环评工程师和环评编制人员进行了问询。针对核实中发现的环评文件内部审核不规范、存档资料不完整等问题,核实组现场提出明确的整改要求,并要求各环评单位应严格按照《建设项目环境影响报告书(表)编制能力建设指南》等相关规定,加强内部管理,严格把控内部审核环节,完善诚信体系和质控体系建设,确保环评文件编制全过程的质量得到有效控制。
下一步工作中,楚雄州生态环境局将根据本次核实结果及发现的问题,逐一对各编制单位和编制人员进行打分并要求加强问题整改。同时,将组织各县市分局持续加大对环评编制机构和编制人员的监管力度,组织开展环评文件抽查复核,严格环评编制单位和编制人员信用管理和日常考核管理,进一步规范环评编制工作,不断提升环评报告的质量,确保环评技术服务市场健康有序发展。