监督索引号53230003301001000

楚雄彝族自治州生态环境局2024年度部门决算

目录

第一部分  单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

十二、国有资产使用情况表

十三、2024年度部门整体支出绩效自评情况

十四、2024年度部门整体支出绩效自评表

十五、2024年度项目支出绩效自评表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  单位概况

一、主要职责

（一）主要职能

楚雄州生态环境局主要负责建立健全环境保护基本制度、重大生态环境问题的统筹协调和监督管理、监督管理全州减排目标的落实、提出生态环境领域固定资产投资规模和方向，中央财政资金、省级财政资金申报和提出州级财政性资金安排的建议；负责环境污染防治的监督管理，指导协调和监督生态保护修复工作，负责核安全和辐射安全的监督管理，负责生态环境执法监测工作，应对气候变化工作，组织开展全州生态环境保护督察和生态环境监督执法，组织指导和协调生态环境宣传教育工作，开展生态环境对外合作交流，负责完成州委州政府交办的其他任务。

（二）2024年度重点工作任务概述

1.狠抓污染源监管，全面推进生态环境监测工作

（1）完成2024年度减排考核。

（2）全面开展生态环境监测。

（3）狠抓污染减排督查督办。

2.狠抓污染防治，打赢水、气、土壤三大战役

（1）打赢蓝天保卫战。

（2）深入推进碧水攻坚战。

（3）持续打好净土持久战。

3.狠抓“放管服”改革，着力提升环评审批服务效能

（1）积极推进简政放权。

（2）严格环境影响评价工作。

（3）开展企事业单位突发环境应急预案备案。

（4）积极为重点项目落地建设服务。

4.狠抓环境执法监管，全力维护社会和谐稳定

（1）扎实抓好中央环保督察反馈意见问题整改。

（2）开展联合执法行动。

（3）开展环境保护执法检查。

（4）加强核与辐射安全管理。

5.狠抓生态环境保护，全力推进国家生态文明建设示范市创建工作

（1）着力推进生态文明体制改革。

（2）扎实推进农村环境综合整治。

（3）全力抓好国家生态文明建设示范市创建工作。

（4）全力推进生物多样性保护。

6.狠抓环境法制宣传，推进依法治理工作常态化

（1）依法有序推进法治政府建设。

（2）加大环境宣传教育工作力度。

（3）持续开展绿色系列创建活动。

（4）深入推进清洁生产审核工作。

7.狠抓环境监测服务，为环境管理提供决策支持

（1）认真完成例行监测任务。

（2）认真做好相关技术支持工作。

（3）抓好监测技术及质量管理培训。

（4）抓好重点污染源监督性监测。

8.狠抓基础能力建设，着力提升环境保护工作水平

（1）积极争取上级环保资金支持。

（2）抓好大比拼工作。

（3）加大脱贫攻坚工作力度。

9.狠抓机关党建工作

（1）着力加强机关党建工作。

（2）切实巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强党组织建设。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置11个内设机构，包括：办公室、生态环境保护监督办公室、宣传法规与标准科、规划与财务科、自然生态科、水生态环境科、大气环境科、土壤生态环境科、核安全与辐射环境管理科、行政审批科、生态环境监测科。所属单位3个，均为未独立核算，未独立批复单位，分别是：

1.楚雄彝族自治州生态环境技术服务中心

2.楚雄彝族自治州生态环境科学研究院

3.楚雄彝族自治州生态环境宣传教育和信息中心

（二）决算单位构成

纳入楚雄州生态环境局2024年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。即楚雄州生态环境局。

纳入楚雄州生态环境局2024年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员60人。包括财政拨款开支经费的：公务员16人，参照公务员法管理人员19人，事业管理人员和专业技术人员24人，机关和事业工人1人；经费自理人员0人。

我单位2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员17人（离休0人，退休17人）。

车辆编制3辆，在编实有车辆3辆，超编0辆。

三、重点工作概述

1.狠抓污染源监管，全面推进生态环境监测工作

（1）完成2024年度减排考核。

（2）全面开展生态环境监测。

（3）狠抓污染减排督查督办。

2.狠抓污染防治，打赢水、气、土壤三大战役

（1）打赢蓝天保卫战。

（2）深入推进碧水攻坚战。

（3）持续打好净土持久战。

3.狠抓“放管服”改革，着力提升环评审批服务效能

（1）积极推进简政放权。

（2）严格环境影响评价工作。

（3）开展企事业单位突发环境应急预案备案。

（4）积极为重点项目落地建设服务。

4.狠抓环境执法监管，全力维护社会和谐稳定

（1）扎实抓好中央环保督察反馈意见问题整改。

（2）开展联合执法行动。

（3）开展环境保护执法检查。

（4）加强核与辐射安全管理。

5.狠抓生态环境保护，全力推进国家生态文明建设示范市创建工作

（1）着力推进生态文明体制改革。

（2）扎实推进农村环境综合整治。

（3）全力抓好国家生态文明建设示范市创建工作。

（4）全力推进生物多样性保护。

6.狠抓环境法制宣传，推进依法治理工作常态化

（1）依法有序推进法治政府建设。

（2）加大环境宣传教育工作力度。

（3）持续开展绿色系列创建活动。

（4）深入推进清洁生产审核工作。

7.狠抓环境监测服务，为环境管理提供决策支持

（1）认真完成例行监测任务。

（2）认真做好相关技术支持工作。

（3）抓好监测技术及质量管理培训。

（4）抓好重点污染源监督性监测。

8.狠抓基础能力建设，着力提升环境保护工作水平

（1）积极争取上级环保资金支持。

（2）抓好大比拼工作。

（3）加大脱贫攻坚工作力度。

9.狠抓机关党建工作

（1）着力加强机关党建工作。

（2）切实巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强党组织建设。

第二部分  2024年度部门决算表

（详见附件）

本部门2024年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表；本部门2024年度无政府性基金预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

楚雄彝族自治州生态环境局2024年度收入合计17148330.16元。其中：财政拨款收入17148330.16元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。

与上年相比，收入合计减少7351863.98元，下降30.01%。其中：财政拨款收入减少7336863.98元，下降29.96%；上级补助收入增加0.00元，增长0%；事业收入增加0.00元，增长0%；经营收入增加0.00元，增长0%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0%；其他收入减少15000.00元，下降100.00%。主要原因是国家生态文明州建设及打好污染防治攻坚战等项目拨款收入较上年减少。

二、支出决算情况说明

楚雄彝族自治州生态环境局2024年度支出合计17150503.57元。其中：基本支出12338701.92元，占总支出的71.94％；项目支出4811801.65元，占总支出的28.06％；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。

与上年相比，支出合计减少7334690.57元，下降29.96%。其中：基本支出增加220447.98元，增长1.82%；项目支出减少7555138.55元，下降61.09%；上缴上级支出增加0.00元，增长0%；经营支出增加0.00元，增长0%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0%。主要原因是单位在职人数较上年增加，基本支出增加；国家生态文明州建设及打好污染防治攻坚战等项目拨款收入较上年减少，相应项目支出减少。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障楚雄彝族自治州生态环境局机构正常运转的日常支出12338701.92元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出11232932.42元，占基本支出的91.04％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1105769.50元，占基本支出的8.96％。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障楚雄彝族自治州生态环境局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出4811801.65元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

打好污染防治攻坚战项目经费1692288.66元，主要用于大气、水污染等防治工作相关支出。

环保督察项目经费759533.58元，主要用于年度各类环保督察及整改相关支出。

国家生态文明州巩固提升项目经费688126.00元，主要用于生态文明体制改革及生态文明州建设相关支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

楚雄彝族自治州生态环境局2024年度一般公共预算财政拨款支出17148330.16元,占本年支出合计的99.99%。与上年相比减少7336863.98元，下降29.96%,完成年初预算的114.19%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出455570.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.66%,完成年初预算的97.64%。主要用于生态环境保护相关支出；造成预决算差异的主要原因是厉行节约，减少相关工作经费支出。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出2032785.84元，占一般公共预算财政拨款总支出的11.85%,完成年初预算的138.61%。主要用于职工养老保险、职业年金缴纳及离退休人员工资支出；造成预决算差异的主要原因是在职人员变动及工资调整，社会保障和就业（类）支出超年初预算数。

9.卫生健康（类）支出614458.14元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.58%,完成年初预算的98.82%。主要用于职工医疗保险及公务员医疗补助缴纳支出；造成预决算差异的主要原因是在职人员变动及工资调整，卫生健康（类）支出小于年初预算数。

10.节能环保（类）支出13234712.18元，占一般公共预算财政拨款总支出的77.18%,完成年初预算的113.43%。主要用于单位基本运行支出、环境监测监察支出、污染防治、自然生态保护、污染减排支出；造成预决算差异的主要原因是部分项目为年中下达，年初未做预算，故本年支出数大于年初预算数。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

12.农林水（类）支出49500.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.29%,年初无此项预算。主要用于十五五生态文明建设排头兵的思路和举措研究编制费；造成预决算差异的主要原因是项目为年中下达，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出761304.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.44%,完成年初预算的95.81%。主要用于职工住房公积金缴纳支出；造成预决算差异的主要原因是在职人员变动及工资调整，住房保障（类）支出小于年初预算数。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为153000.00元，决算为143805.67元，完成年初预算的93.99%；支出决算较上年减少23740.33元，下降14.17%。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为113000.00元，决算为131932.67元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的91.74%，完成年初预算的116.75%；公务接待费支出年初预算为40000.00元，决算为11873.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的8.26%，完成年初预算的29.68%。

因公出国（境）费上年无此项支出；公务用车购置费上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少1651.33元，下降1.24%；公务接待费支出决算较上年减少22089.00元，下降65.04%；具体是国内接待费支出决算11873.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少22089.00元，下降65.04%；国（境）外接待费支出决算0.00元,上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为153000.00元，支出决算为143805.67元，完成年初预算的93.99%，支出决算较上年减少23740.33元，下降14.17%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为113000.00元，决算为131932.67元，完成年初预算的116.75%；公务接待费支出年初预算为40000.00元，决算为11873.00元，完成年初预算的29.68%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是开展环保相关工作所需用车次数较多，车辆使用年限较长，道路崎岖，车辆维护成本较高，故公务用车运行维护费支出大于年初预算数；厉行节约，减少接待相关费用，故公务接待费支出小于年初预算数。整体来说，由于厉行节约，缩减“三公”经费支出，我单位本年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出小于年初预算数。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少1651.33元，下降1.24%；公务接待费支出决算减少22089.00元，下降65.04%，具体是国内接待费支出决算11873.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是厉行节约，逐年缩减“三公”经费支出，我单位本年度各项“三公”经费支出均小于上年支出数。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0.0个，累计0.0人次。

2.购置车辆0.0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3.0辆。主要用于生态环境保护所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待86.0批次（其中：外事接待0.0批次），接待人次172.0人（其中：外事接待人次0.0人）。主要用于环境监测等工作发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0.0批次，接待人次0.0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

楚雄彝族自治州生态环境局2024年机关运行经费支出1105769.50元，比上年增加9169.98元，增长0.84%,主要原因是在职人数较上年增加，机关运行经费支出较上年增加。单位机关运行经费主要用于保障单位日常工作正常运转。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，楚雄彝族自治州生态环境局资产总额15125226.41元，其中，流动资产1415559.80元，固定资产13694402.23元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产15264.38元（净值），其他资产0元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少199949.70元，其中固定资产增加81688.72元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额179250.00元，其中：政府采购货物支出179250.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额179250.00元。

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

部门整体支出绩效自评情况详见附表

（二）部门整体支出绩效自评表

部门整体支出绩效自评情况详见附表

（三）项目支出绩效自评表

项目支出绩效自评表详见附表

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

财政拨款收入：单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

监督索引号53230003301001111