“十四五”以来,双柏县始终坚守生态优先、绿色发展主线,深学笃行“绿水青山就是金山银山”理念,以生态固本、治污提质、守牢底线、价值转化为抓手,夯实生态本底、防范环境风险、激活生态红利,绘就了新时代双柏山清水秀、城美业兴、民富人和的生态发展图景。
治污攻坚提质,擦亮生态宜居“新颜值”
坚持精准治污、科学治污、依法治污,以“全域覆盖、全程管控、全面提升”为目标,一体推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,推动县域生态环境质量持续向好。
绘就纯净蓝天,厚植生态福祉。聚焦扬尘、油烟、尾气、燃煤四大污染源,开展专项整治,淘汰国三及以下柴油货车和10蒸吨以下燃煤锅炉,完成24群247座电能烤房改造,规范193台非道路移动机械管理,严控施工扬尘和餐饮油烟。2021年以来,县城未出现中、重度污染天气,“双柏蓝”成为群众最直观的生态福祉。
护航碧水长流,守护水源安全。全面压实河湖长制,构建四级管护体系,常态化开展河道疏浚、生态修复和水源地保护,完成水生态环境保护治理与修复105公里,水土流失综合防治面积84.16平方公里。县、乡两级集中式饮用水水源地水质均保持Ⅲ类及以上,达标率100%;境内国省控监测断面水体水质均保持Ⅱ类及以上,优良率100%,群众饮水、用水安全得到有力保障。
筑牢净土屏障,夯实生态根基。严格落实土壤污染管控措施,受污染耕地与重点建设用地安全利用率、工业固废综合利用率、危废医废处置率均达100%。全域推进农村生活污水治理,自然村生活污水治理率从“十三五”末的49.35%大幅提升至“十四五”末的96.63%,切实筑牢县域土壤安全防线。
防控闭环发力,筑牢生态安全“防火墙”
始终坚持底线思维,构建“源头管控、过程监管、应急处置”全链条防控体系,坚决守住不发生重大生态环境风险底线。
抓前端、治未病,拧紧源头管控“安全阀”。严格环境准入把关,严守生态保护三条红线,将风险评估贯穿项目审批全过程,对高污染、高风险项目坚决“一票否决”,从源头严控新增风险。深化重点领域风险排查,紧盯饮用水水源地、自然保护区等关键区域,常态化开展隐患排查整治,实行销号管理、动态清零。
强中端、严监管,织密过程防控“防护网”。整合生态环境、公安、应急等部门监管力量,建立联合执法、信息共享、线索移送机制,对违法行为“零容忍”。强化科技赋能精准监管,依托环境质量监测网络,对县城空气质量、饮用水水源地水质等实行动态监测,实现“监测无死角、预警早发现”。
备后端、善处置,筑牢应急处置“防火墙”。构建政府主导、部门联动、企业主责、公众参与的工作格局,层层压实企业生态环境保护主体责任。健全应急体系、完善应急预案、强化实战演练,提升协同处置实战能力。2021年以来,全县未发生重大环境污染和生态破坏事件,生态环境安全底线持续稳固,为绿色发展保驾护航。
价值转化赋能,点燃绿色发展“新引擎”
立足县域自然资源禀赋,双柏县深耕“生态+”产业融合路径,聚焦茯苓、新能源、生态农业等特色领域,推动生态优势转化为发展优势、富民优势,走出一条保护与发展互促共进的可持续发展之路。
做强林下经济,拓宽增收路径。充分挖掘林下资源潜力,大力推广仿野生林下种植模式,稳步扩大茯苓种植规模。2025年,全县林下茯苓种植面积达7.58万亩,产量占全省的25%、全国的15%,实现产业产值6.57亿元,已成为名副其实的全国茯苓主产区。
做大绿色工业,推动转型提质。秉持“源网荷储”一体化和“风光水储充”多能互补思路,集中力量打造风电、光伏发电等新能源产业集群。29个总装机258.6万千瓦的新能源项目列入省级清单,指标规模居全省第四;已投产并网装机突破150万千瓦,较“十三五”末增长50余倍,累计发电量超20亿千瓦时。通过土地流转、务工就业等渠道,光伏项目成为沿线群众增收的“阳光存折”,为乡村振兴注入持续动力。
做精生态农业,实现质效跃升。因地制宜培育发展特色农产品,“双柏人参果”获评“全国名特优新农产品”,鲜切花产值突破亿元,单价长期占据云南花拍榜榜首。“白竹山茶”获国家地理标志保护产品认证,“白竹山云雾茶”成为全县首个全国特质农产品。全县建成绿色食品牌产业基地19个,认证登记“两品一标”160个。