序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

大姚县桂花水库工程

大姚县桂花镇皮左黑村委会皮左黑村下方的桂花河上

大姚县水务局

云南联创环境工程有限公司

大姚县桂花水库工程位于金沙江一级支流万马河上游支流桂花河上。大姚县桂花水库工程规模为中型，工程等别为Ⅲ等，为完全年调节水库。水库总库容1192.7万m³，兴利库容914.5万m³，正常蓄水位2094.2m，水库年供水量为1941.2万m³。工程建设任务是城镇和集镇生活供水、农村人畜生活供水、农业灌溉、工业供水，水库建成后与现有水利工程联合调度。

大姚县桂花水库工程由引水工程、枢纽工程、引洪工程和输水工程组成。枢纽工程由大坝、溢洪道、导流输水放空隧洞组成，大坝为粘土心墙风化料坝，最大坝高93.1m；引水工程由取水坝、引水渠道（4.6km）和引洪隧洞（0.2km）组成；引洪工程由4个取水坝、4条引洪沟（1.215km）组成，将汛期洪水引入输水工程，输水至碧么水库、大罗古水库调蓄；输水工程连接桂花水库和碧么水库，全长26.944km，其中管道长1.435km，渠道长8.975km（暗渠），隧洞6条总长15.084km，倒虹吸7座总长1.382km，渡槽2座总长68m。

工程总投资72820.08万元，计划总工期76个月。

1、大气防治措施

（1）工程土石方开挖作业施工避开大风天气，并对作业面进行洒水降尘，减少大气污染物产生量。

（2）混凝土拌合站堆放物料应采取遮盖防尘措施。

（3）砂石料加工场地采取洒水降尘、砂石料加工区封闭围挡措施。

（4）水泥等易产生粉尘材料的运输车辆采用封闭运输，避免在运输过程中的产生粉尘污染。

（5）砂石料、风化料及土料容易起尘的建筑材料不在项目区内长时间堆放，用多少，拉多少，临时堆存时采用土工布遮盖。

（6）运输车辆限速。

采取以上措施后，项目施工期废气对环境影响小。

2、水污染控制和水环境影响减缓措施

（1）施工期

混凝土拌和设备清洗废水、基坑排水、砂石料加工系统废水经沉淀处理后回用，不外排；隧洞涌水经沉淀处理后排放；生活营地修建化粪池，生活污水进入化粪池处理，并雇用当地村民定期清运用作农业肥料，生活污水不外排；库底清基产生的土石方均运至弃渣场，植物清运出库区，不残留在库区内；加强施工期间的管理，禁止向河道弃渣。

（2）运营期

①库底清理：在水库蓄水前进行库底清理。

②划定饮用水源保护区：按照饮用水地表水源保护区划分原则以及《饮用水水源地保护区划分技术规范》（HJ/T338-2018）的要求，并结合库区的污染负荷，制定出桂花水库水源地饮用水功能区划分方案。同时对碧么水库、马茨河、六姑乍箐、昔木乍箐、见簸箐取水坝按照水源保护区相关管理要求，同步开展水源保护区划定工作。

③下泄低温水减缓措施：优化水库调度运行方案，合理控制运行水深，保障在3至8月水稻生长发育季节的灌溉水温需求。运行期对桂花水库低温水下泄情况进行跟踪监测，根据运行期水库低温水跟踪监测与影响分析结果，考虑灌区配套建设灌溉水复温设施。

④受退水区严格落实区域内相关治污规划：根据区域污染负荷、水质现状和水质目标，结合国家、云南省最新污染防治要求，当地人民政府应加强对蜻蛉河流域、万马河流域的污染防治工作。

⑤生态流量下泄措施：

1）初期蓄水期间

a.当水库坝址处来流量小于或等于水库下游河段所需生态流量时，水库不能进行蓄水，来水应全部下放作为下游河道生态用水。

b.水库蓄水初期，生态流量0.22m³/s。

c.初期蓄水至输水放空隧洞进口底板高程期间无法通过输水管道直接取水，采用临时供水水泵抽水至输水管道。供水水泵设置2台，一备一用，水量不得小于下游用水量，即Q≥0.22m3/s。

d.初期蓄水水位由输水放空隧洞进口底板高程蓄至正常水位期间，利用工程主体设计中输水放空隧洞末段（共用出口段）的生态放流支管（DN400）进行生态流量下泄。在蓄水期间，生态放流支管须保障开启调流阀，确保按照所需流量下泄生态用水。

2）运行期

①运行期进一步优化和制定引水调度方案，确保桂花水库坝址断面生态流量得到满足。生态流量下泄要求为：桂花水库坝址断面枯水期12月至次年5月按多年平均流量的10%即0.075m³/s，丰水期6月至11月按多年平均流量的30%即0.22m³/s下泄；罗子左河、马茨河、六姑乍箐、昔木乍箐、见簸箐5个取水坝断面枯水期12月至次年5月按多年平均流量的10%，丰水期6月至11月按多年平均流量的30%下泄，具体流量要求见下表。当水库坝址处来流量小于或等于水库下游河段所需生态流量时，来水应全部下放作为下游河道生态用水。

②运行期利用工程主体设计中输水放空隧洞末段（共用出口段）的生态放流支管进行生态流量下泄，运行期须确保生态放流支管持续开启调流阀，按照所需流量下泄生态用水。

③在工程主体设计中，未对罗子左河、马茨河、六姑乍箐、昔木乍箐、见簸箐5个取水坝设置单独的生态流量下泄设施。这5各取水坝均由溢流坝、冲砂闸及取水闸组成，均为低坝形式，环评考虑利用开启冲砂闸的方式下泄生态流量。

④工程须严格按规划取水量及调度方案进行取水，严禁过量取水挤占下游河道生态水量，破坏河道生态环境。

⑤在桂花水库生态放水管下游、罗子左河取水坝、马茨河取水坝、六姑乍箐取水坝、昔木乍箐取水坝、见簸箐取水坝处设置生态流量自动在线监测设备，对生态流量进行自动在线监测。

⑥各断面生态流量下泄均须做好相应台账记录，作为下泄措施的依据。

⑦建议碧么、大罗古2座水库积极争取纳入《已建水利水电工程生态流量核定与保障先行先试工作方案》的先行先试工程名单，尽早开展生态流量核定工作，将生态流量纳入水库调度规程或调度方案(计划)，全面落实生态流量泄放措施。。

采取以上措施后，项目对地表水环境影响小。

3、噪声控制措施

为了减少项目施工期噪声对周围环境的影响，项目采取以下噪声控制措施：

（1）选用低噪声机械设备，同时加强施工设备的维护和保养，对振动大的机械设备使用减振基座或减振垫，从根本上降低噪声源强。

（2）合理安排施工时间表，禁止夜间进行作业，若需要在夜间进行抢险工作日时应提前向管理部门进行申报，并告知周围居民。

（3）运输车辆限速，禁止长时间鸣笛

（4）合理安排施工时间，避免夜间爆破，通过控制一次起爆的总导爆索量、总炸药量和起爆方式降低振动及噪声，控制爆破抛头方向，避免正面爆破噪声指

向敏感点。

（5）物资材料运输、渣场运输避免夜间运输，减少对运输沿线村庄的影响时间。物资材料运输尽量安排在白天进行，减少夜间运输。

（6）施工场地设置围挡，砂石料加工区封闭厂房隔声。

以上措施是噪声防治中较为有效、常用的，采取以上措施进行噪声防治，可有效降低噪声源强，因此，项目噪声控制措施是可行有效的。

4、固体废物处置措施

为了减少项目固体废物对周围环境的影响，项目采取以下固体废物处置措施：

（1）施工期

①项目弃渣运至规划弃渣场堆存。工程水土保持措施将与工程同步实施，在做好渣场的护坡挡墙、排水。

②废弃土石方、生活垃圾禁止随意丢弃至河床内。

③项目施工期应在施工生产生活区设置垃圾桶，统一收集后，与桂花镇生活垃圾一并处置。

④危险废物暂存间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求，并粘贴符合《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ 1276-2022）要求的标识，严格按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）中的相关要求制定管理台账及管理计划。危险废物有委托有资质的单位处置，废矿物油暂存时间不得超过1年。

（2）运营期

工程运行期固体废物主要为水库管理人员产生的生活垃圾，在水库管值班室设置垃圾桶收集后交由当地环卫部门处置。。

本项目所产生的所有固废都得到妥善处置，处置率达到100%，经过有效处理后其对环境影响很小。

5、地下水措施

（1）施工期

项目施工期对隧洞排水采取封堵及导排措施，居民点饮用水未受到隧洞施工影响而发生减小或断流现象。隧洞上方未发现植被大片枯萎或死亡现象。

（2）运营期

水库建成蓄水后发生邻谷渗漏的可能性小，且大坝采取帷幕灌浆措施，进一步减少渗漏可能，蓄水后对库区周边地下水水位影响小。

项目灌区地下水类型主要为第四系冲洪积层孔隙水，主要由大气降水补给。，灌溉供水后对灌区地下水位抬升影响小。

随着《大姚县节水行动实施方案》的实施，大力推进高效节水灌溉，并在灌区内大力推广测土配肥，减少灌区无序施肥。因此，灌区运行后对灌区地下水水质影响较小。

6、生态保护措施 

（1）施工期

①加强施工单位和施工人员的宣传教育，严禁猎杀野生动物；施工时要合理安排施工爆破等施工作业的时间，尽量缩短工期。

②保护野生动物的栖息地，施工完毕后及时进行生态恢复，使之有利于动物适应新的生境。对在施工中遇到的幼兽，一定要交给林业局的专业人员，不得擅自处理；对施工中遇到的鸟窝（因砍伐树木）一定要移到非施工区的其他树上；对在施工中遇到的幼鸟和鸟卵（蛋）一定要交林业局的专业人员妥善处置。

③施工期间加强取土场、弃渣场防护，加强施工人员生活污水排放管理，减少水体污染；做好工程完工后生态的恢复工作，以尽量减少因植被破坏对动物带来的不利影响。

④对施工期产生的生产废水进行有效治理后不外排，避免对水体水质造成污染，影响鱼类生长繁殖；对施工队伍加强环境保护宣传教育，禁止施工人员捕捞河道鱼类资源。

施工期结束后，随着施工人员的离开及施工区域植被的恢复， 野生动物会逐渐返回原生活区。区域野生动物受到的影响小。

（2）运营期

①枢纽工程利用导流输水放空隧洞预埋的DN325钢管下泄生态流量；引洪工程、引水工程不引水季节直接利用冲沙闸下泄生态流量，汛期引水时段通过引水沟埋设DN150的放水管向下游河道供水，并在下游进行实时流量在线监测监控。

②渔业资源补偿措施：通过购买育苗或采捕过坝方式，对土著鱼类或滤食性鱼类进行生态放流，其中土著物种可选择裂腹鱼、高原鳅或荷马条鳅，放流规模不低于30000/年，放流地点可选择库尾、桂花镇下游河道。生态放流年限不低于3年。

③水域连通拦鱼措施：对引调水进出口（桂花水库、碧么水库、大罗古水库）设置简易拦鱼栅进行，并结合监测与调查研究，进行科学管理。

④设置水生生态系统演变与科学管理研究专题，对鱼类、水华风险、生物入侵进行系统研究，为水库生态管理提供技术支撑。项目水库枢纽工程、淹没区、施工道路占地项目工程影响到的植被在该地区分布较广、面积较大，因此，所占面积不会对植被类型造成太大影响，不会因为项目的建设而导致消失。

水库的运行将改变坝下河段的水文情势，将使坝下鱼类生境变得更加不稳定。此外，大坝建成后形成阻隔，可能对生境连通性及物种交流产生不利影响，河道内鱼类在金沙江中有分布，不会造成鱼类资源的灭绝。

7、环境监测 

提出了运行期的环境监测及要求。 

8、公众参与情况

建设单位对项目进行了2次公示，其中第一次公示为网站公示、现场公式，第二次征求意见稿公示采取网络平台、报纸和现场张贴三种方式进行，并发放调查问卷广泛征求公众意见。问卷调查中个人发放50，回收50份，团体发放了9份，回收了9份，回收率100%，公众意见为无意见、支持建设、同意建设，无其他意见。