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元谋花福山光伏电站拟审查公示

  • 楚雄州生态环境局
  • 1153230001516792XM-/2023-1017031
  • 2023-10-17 13:39:01

楚雄州生态环境局关于元谋花福山光伏电站环境影响评价文件

拟审查情况的公示

 

 

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,我局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。

联系电话:0878-3024177、0878-6160885(楚雄州政务中心受理窗口)公示期:5个工作日

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址:楚雄市北浦路118号楚雄州生态环境局

传真:0878-3017979   邮编:675000


项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

元谋花福山光伏电站

云南省楚雄州元谋县老城乡,整体场址地理坐标介于:东经101°50′28.370″~101°56′47.020″,北纬25°32′3.530″~25°38′4.230″之间;升压站区中心坐标:东经 101°53′32.807″,北纬25°33′12.367″

元谋县晶科电力有限公司

昆明飞驰环保科技有限公司

1)项目建设规模

本项目所在地区区域日照较充足,光伏场区范围Solargis年太阳辐射量为5974.56MJ/m2。本项目首年发电量为18785.61万kWh,等效利用小时数为1494.70h,25年总发电量为440494.06 万kWh,25年年平均发电量为 17619.76 万kWh,25年平均年等效利用小时数为1401.94h。

2)项目主要工程参数

本项目建设总容量约 125MWp,组件采用545Wp单晶硅PERC双面双玻光伏组件。按1回110kV线路专线接至220kV元谋变电站,接入距离约14km(外送线路单独立项,不纳入本项目建设内容)。

3)项目建设内容

项目由9个相对较为分散的地块组成。场区分为光伏阵列区、升压站区、集电线路区、道路工程区。

 

一、施工期生态环境保护措施

1.植被及植物保护措施

1)进一步优化施工布局,合理规划使用永久占地范围内的土地,尽量减小施工临时占地范围。对于被占用的土地,应按相关规定办理合法手续。

2)施工时应严格按划定的用地范围作业,禁止超范围占用土地和破坏植被。光伏场区除桩基等永久用地区域外,严禁硬化地面,施工时也应尽量控制作业面,减小对非永久占地之外区域的地表扰动。施工车辆和各种设备应按规定的路线行驶,不得随意破坏道路和碾压道路范围外的植被。

3)加强对施工人员的环保宣传教育和监督管理,将生态环境保护列入施工责任书,坚决杜绝滥砍滥伐、盗伐、偷猎等非法活动;施工人不应随意进入施工作业区之外的区域活动,减少扰动影响。加强施工用火管理,严防森林火灾。

4)后期施工时若发现有保护植物,需上报当地林业局,根据林业局及自然保护区主管部门意见采取避让、就地保护或移栽措施,保证其成活。

5)工程建设开挖时,应将表层土与下层土分开,表土单独剥离并集中保存于临时表土堆场,待施工完毕后用于场地绿化及临时用地复垦覆土,以恢复土壤理化性质。

6)施工结束后应督促施工单位及时拆除临时设施,清理,恢复土层,并对临时占用的施工营场地、表土场、集电线路区和场内道路边坡等区域进行恢复性种植;复垦种植宜就地采集当地植物的种子、幼苗,不得引入外来入侵物种。复垦后应采取封育手段对植被恢复区进行抚育管理,促进自然恢复。

7)尽快开展农光互补工程设计,太阳能电池板正下方部分宜选取喜阴的低小植物、农作物或草坪。

选取的农作物、植物应尽量采用当地的优良乡土物种,提高成活率,不得引入外来入侵物种。农光互补工程应尽量与主体工程同步实施,严禁抛荒土地和施工扰动作业面长期裸露。

2.动物保护措施

1)合理安排,尽量避开动物的繁殖季节施工,特别是两栖爬行类和雉类的繁殖期,最大限度地降低工程施工对区域动物的影响。

2)通过标识标牌等措施进行宣传,加强施工单位和施工人员的宣传教育,严禁捕杀和食用野生动物。

3)在施工中遇到的幼兽,应上报移交林业部门,不得擅自处理;施工中遇到的鸟窝应转移到非施工区的其他树上;对在施工中遇到的幼鸟和鸟卵(蛋)应移交林业局的专业人员妥善处置。

4)采用合理的施工工艺,选用先进的施工机械设备,同时做好机械保养,避免施工噪声过大对区域动物的正常觅食、繁殖、活动造成大的影响。

3.水土保持措施

本项目已由云南滇陇工程咨询有限公司编制了《元谋花福山光伏电站水土保持方案报告书》,结合主体工程设计,对各施工作业区域提出水土保持措施如下:

(1)光伏阵列区

光伏阵列区为了减小扰动面积,仅对支架基础、箱变基础、电缆分接箱基础开挖扰动,施工完毕后,基础占地被硬化。主体设计光伏板阵例外围采用钢丝网围栏进行围挡,对造林区进行植被恢复措施。建设时主要考虑采取局部表土剥离及临时堆土的临时覆盖措施。

(2)升压站区

升压站区主体已对该区设计了排水措施、景观绿化等措施,但未对施工期临时防护工程提出要求。本阶段主要新增施工过程中表土剥离收集、临时排水、沉砂措施,以及临时表土堆场的挡护及苫盖等临时防护措施。

(3)集电线路区

集电线路为直埋电缆沟部分,扰动地表较为强烈,主要考虑施工期临时覆盖等防护措施,施工结束后,对该区扰动地表采取条播灌草的方式恢复植被。架空电缆部分水土流失主要产生于铁塔塔基建设,方案新增塔基基础施工场地内临时表土堆场的挡护及苫盖措施以及塔基下方的植被恢复措施。

(4)道路工程区

主体工程设计沿道路内侧布设混凝土排水沟、浆砌石排水沟,方案新增施工前对占用林地进行表土剥离,表土集中堆放于已形成的路基的开阔处,在排水沟末端布设沉沙池,并对道路形成的边坡进行植被恢复;新增升压站进站道路两侧种植行道树,对道路边坡实施植被恢复措施。

(5)施工生产生活区

施工生产生活区地形较平缓,水土保持方案主要考虑施工前的表土剥离收集及保护措施,施工过程中需补充临时排水系统及拦挡措施,施工结束后,及时拆除施工场地不再使用的施工设施、临时房屋建筑后,进行土地整治后进行灌草植被恢复。

(6)未利用土地区

本区项目建设及运行阶段均不扰动,运行期间加强区域巡查、管理即可。

经采取以上措施后,可减缓工程施工对周围生态环境的影响,措施可行。

二、施工期污染防治措施

1.施工期环境空气保护措施

1)光伏场区50m范围有居民的点位施工时应设置临时围挡。

2)施工现场内的水泥、黄沙等粉状材料应尽量袋装密封,散状建筑材堆放时应采取覆盖遮挡措施,必要时加盖工棚;材料堆场要避开风口并与施工道路和周围居民区保持一定的距离,以减少风起扬尘和车辆交通带起的扬尘。

3)在施工场地设置专人监管建筑垃圾的收集和及时清运处置,防止二次扬尘污染。

4)装运建筑材料的车辆应进行覆盖遮挡,粉状材料采取密闭式运输,避免沿途抛洒扬尘。保持车辆整洁,防止车辆轮胎夹带泥土。

5)保持施工道路平整及整洁,设立施工道路养护、维修、清扫专职人员,保持道路清洁、运行状态良好。

6)临时表土堆存过程中应适当压实,进行遮盖,并在干燥大风天气时进行洒水降尘。

7)选择尾气排放达到国家排放标准的施工机械设备和运输车辆,并加强施工机械和运输车辆的维护和保养。

经采取以上措施后,施工期废气可以得到有效管控,对周围环境影响小,措施可行。

2.施工期水环境保护措施

1)合理安排施工进度,土石方工程尽量避开雨季。

2)生活污水

(1)施工人员分散租住在周边农户家中,租住期间的施工人员生活污水依托农户家现有的污水处理设施进行处理。

(2)施工区域施工人员清洗废水收集后直接用于施工区域洒水降尘。

(3)在施工临时场地处设置一个移动厕所,委托附近农户定期清掏做农家肥使用。

3)施工废水

在各施工作业区设置临时沉淀池,施工废水收集后经澄清处理,回用于混凝土养护、车辆、设备清洗和场地洒水降尘等环节,不外排。

4)地表径流

施工前沿各光伏场区顶部设置截洪沟、底部设置截排水沟,沿升压站、储能站四周、施工临时营场地周边设置截排水沟,各沟渠末端设置沉淀池,施工过程中产生的地表径流经临时排水沟引入沉淀池沉淀处理后,可回用于施工过程及场地洒水降尘,回用不完的部分再顺流至附近自然沟渠。

5)加强管理,做好机械的日常维修保养,杜绝跑、冒、滴、漏现象。另外,雨天应对各类机械、粉状物料进行遮盖防雨。

6)施工过程中保持项目区内山溪沟渠的通畅,不得占用、拦挡河道。

经采取以上措施后,施工期废水可以得到妥善处理,对下游地表水环境影响较小,所以采取的环保措施是可行的。

3 .施工期声环境保护措施

1)施工单位应严格执行《中华人民共和国噪声污染防治法》和《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)的要求,采用低噪声施工设备和先进工艺进行施工。

2)合理安排施工时间,除工程必须并取得当地环保部门批准外,严禁在12:00~14:00、22:00~6:00期间进行高噪声施工,如桩基冲孔、钻孔桩成型、混凝土浇灌、打夯等;认真组织施工安排,避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。

3)对强噪声设备进行一定的隔声及减振处理,固定的机械设备尽量入棚操作,并尽量布置于项目场址中部,远离周边居民区;在光伏场区临近村庄一带施工时,应设置临时声屏障围挡防护。

4)在项目施工区域公示施工告知和投诉渠道,在施工开始前,应进行施工公示,让施工场地周围居民对工程有所了解,明白工程施工对他们的影响只是暂时的,以求得民众的理解和支持。

5)加强对机械设备的管理,注意对机械设备保养,及时发现问题,避免因设备缺乏保养而产生高噪声加重对环境的影响;

6)车辆出入施工场地及经过居民区、声环境敏感区时,应低速、禁鸣;

7)在1#地块施工时,应对官田村散户周边设置围挡。

经采取以上措施后,施工期噪声可以得到有效管控,对周围环境影响较小,措施可行。

4 .施工期固废处置措施

1)剥离表土:根据项目水保,共剥离表土1.24万m3,表土回覆量为1.24万m3

2)建筑垃圾:施工建筑垃大部分为可回收利用物,应尽量分拣出后回收利用或外售给废品回收站,少量不可回收部分如碎砖、渣等在场内平衡,用于道路铺垫,不外排。

3)生活垃圾:施工人员生活垃圾主要成分为塑料袋、废纸等,产生的生活垃圾通过垃圾桶收集后统一清运至周边村庄垃圾集中收集点,由环卫部门统一清运处理。

经采取以上措施后,施工期固体废物可以得到有效处理处置,对周围环境影响较小,所以采取的环保措施是可行的。

三)运营期生态环境保护措施

1)严格执行《云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》(云自然资[2019]196号)、《云南省林业和草原局 云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》(云林规[2021]5号)的要求,确保光伏组件严格执行最低沿高于地面2.5m、桩基间列间距大于4m、行间距大于6.5m的架设要求,除桩基用地外,严禁硬化地面、破坏耕作层,严禁抛荒、撂荒。

2)光伏场地生态治理修复、表土场等临时用地复垦后初期、中期应做好植被抚育工作,保障植被的存活率。

3)拟实施农光互补工程应尽量采取测土配方技术,减少化肥施用。

4)病虫害防治尽量采用生物防治技术(如:用灯光、声音驱虫),减少杀虫剂用量,避免高毒农药施用。

5)加强运维管理人员的环保宣传教育和监督管理,保护当地的野生动物,禁止人为捕杀;禁止引入外来有害生物。

6)巡检车辆只在检修道路内行驶,避免对植被造成损害;加强对各项生态保护措施的日常维护。

四)运营期污染控制措施

1.运营期大气环境保护措施

1)本项目升压站内使用清洁能源,厨房设置油烟抽排及净化系统,净化效率应不低于60%,处理后的油烟应达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)中油烟最高允许排放浓度标准(2.0mg/m3)。通过高于屋顶1.5m的排气装置排放。

2)保持项目区内环境卫生,减少运营期地面扬尘和飘散物对环境空气质量的影响;项目区生活垃圾及时清运并对垃圾收集点经常进行清扫。

3)加强污水处理系统周边绿化,尽量采用乔、灌、草结合的绿化方式。

4)化粪池设置为地埋式,生活污水一体化设备设置为密闭式。

2.运营期水环境保护措施

1)升压站内实行雨污分流。

在综合楼食堂设置1个有效容积1m3的隔油池、在生活区设置1个有效容积1m3的化粪池,并配套一套处理能力1m3/d的“缺氧+厌氧+好氧工艺”一体化污水处理系统。

食堂含油废水经隔油池隔油、其他生活污水经化粪池预处理后,送入污水处理系统,处理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中绿化、道路清扫标准后,全部回用于升压站区内绿化浇水及场区洒水降尘。

2)运营期擦洗过程不使用清洁剂,擦洗废水水量较小,自然下降至光伏阵列下方被植物吸收。

3)应定期对化粪池、污水处理系统污泥进行清掏;对隔油池、化粪池污泥进行清理收集。定期检修污水处理设施,建立污水处理设施管理制度,以保障污水处理设施的处理效果。

3. 运营期声环境保护措施

1)选用低噪箱变和主变压器、合理布置;

2)对箱变和主变采取安装减振垫片的措施;

3)做好个人防护措施。

4)加强巡视主变、逆变器、箱变等设备,对散热风扇等产生噪声设备。进行特殊巡检,发现问题或故障,应及时对散热风扇等零部件进行维护更换,避免因设备老化或故障产生故障噪声。

4.运营期固废处置

1)生活垃圾:设垃圾桶进行分类收集,可回用的尽量回收利用,不能回用的定期运至周边村庄垃圾集中收集点,由当地环卫部门统一处置。做到日产日清。

2)化粪池、污水处理系统污泥:委托周边农户清掏后用于电站周围植物施肥。

3)废太阳能电池板:暂存废旧太阳能电池板仓库,委托电池板厂家回收利用。

4)废变压器油(包括废油桶):属于危险废物,收集于专用容器内,在危废暂存间分区暂存,定期交有资质单位处置,严格执行危废转移联单制度。

5)废旧电池(磷酸铁锂电池):分区暂存于一般固废仓库,委托厂家回收利用。

6)危险废物环境管理要求:

(1)设置1间面积为20m2的危险废物暂存间(采用预制舱,运回场内使用),危废暂存间采用全封闭式,严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)有关要求进行设计,基础必须进行防渗,能防风、防雨、防流失,并配设醒目的警示标识。

(2)危险废物定期委托有资质的单位进行清运处置,其转移严格按照《危险废物转移联单管理办法》要求执行。

(3)配置人员对危险废物进行收集、暂存和保管。

(4)建立危险废物记录台账,定期检查贮存和处置的危险废物记录及相关证明材料,妥善保存危废转移联单及危废处置协议等相关资料。

5. 运营期环境风险控制措施

1)升压站内主变压器处设置1个集油坑和1个容积45m3的地埋式事故油池,通过排油管道连接。

(1)主变压器在维修和事故情况下,产生的废油由集油坑收集后,经管道排至事故油池存放。

(2)光伏场区各箱变基础配套建设事故油池,箱变维修和事故情况下排放的废油进入配套事故油池收集。

事故结束后,应及时把废油收集送危废暂存间暂存,再委托有资质的单位对废油进行清运处置,保持事故池内空置状态。

2)严格做好分区防渗工程,施工期加强工程监理和环境监理,提高防渗工程质量,做好照片、录像以及相关文字说明等存档资料。

(1)本项目升压站主变压器的集油坑、事故油池,光伏场区箱变集油池须进行重点防渗处理,防渗要求:等效黏土防渗层Mb≥6.0m,K≤1×10-7cm/s。

危废暂存间防渗要求:防渗层为至少1m厚粘土层(渗透系数≤1×10-7cm/s),或2mm厚高密度聚乙烯,或至少2mm厚的其它人工材料,渗透系数≤10-10cm/s。

(2)化粪池、污水处理系统应按一般防渗区要求进行防渗,防渗要求:等效黏土防渗层Mb≥1.5m,K≤1×10-7cm/s。

3)运营期定期检查各储存设施,避免出现泄漏等不良情况。

4)危险废物的贮存严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)和《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012)的相关要求执行。

5)加强对操作人员的岗位培训,建立健全的环保管理机制和各项环保规章制度,落实岗位环保责任制,加强环境风险防范工作,防止事故排放导致环境问题。