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楚雄彝族自治州环境监测站2020 年预算公开目录
第一部分 楚雄彝族自治州环境监测站2020 年部门预算编制说明第二部分 楚雄彝族自治州环境监测站2020 年部门预算表
一、2020 年部门财务收支总体情况表二、2020 年部门收入总体情况表
三、2020 年部门支出总体情况表
四、2020 年部门基本支出情况表（全口径） 五、2020 年部门支出部门经济分类明细表
六、2020 年部门支出政府经济分类明细表
七、2020 年部门项目支出明细表
八、2020 年部门政府性基金预算支出情况表九、2020 年部门国有资本经营支出预算表
十、2020 年部门财政拨款收支总体情况表
十一、2020 年部门财政拨款基本支出情况表
十二、2020 年部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
十三、2020 年财政拨款支出明细表（按经济科目分类）
十四、2020 年部门专项业务经费明细表十五、2020 年部门项目预算明细表
十六、2020 年部门一般公共预算“三公”经费支出情况表十七、2020 年部门“三公”经费预算增减变化情况表
十八、2020 年楚雄州本级项目支出绩效目标表（本次下达） 十九、2020 年州本级项目支出绩效目标表（另文下达）
二十、2020 年州对下转移支付绩效目标表二十一、2020 年部门政府采购情况表
二十二、2020 年部门政府购买服务预算表二十三、2020 年部门非税收入情况汇总表二十四、2020 年部门基础数据表
楚雄彝族自治州环境监测站2020 年部门预算编制说明一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
楚雄州环境监测站主要职能：（1）贯彻执行《环保法》《环境监测工作条例》《环境监测规范》各项政策和法律法规，负责辖区内环境常规监测任务，编制环境监测各类报告、环境质量报告书和环境质量年鉴；（2）开展全州环境质量监测，对环境各要素（空气、水、土壤、声和生态等）进行监测，及时编制环境质量报告，准确、科学系统地掌握和评价环境质量状况及发展趋势，为环境管理决策服务；（3）开展全州重点（国控、省控、州
控）污染源监督性监测，对全区污染排放状况实施现场监督、监测和检查， 准确地掌握污染源排放状况及变化趋势，及时编制重点污染源报告，为执行各项环境管理制度与措施提供依据；（4）承担全州的减排监测工作，为污染减排提供技术支撑，切实保障污染减排目标顺利实现；（5）承担全州环境突发事件应急性监测工作，负责污染事件的调查监测、环境纠纷和生态破坏的技术仲裁，在环境灾害、污染事故等突发事件发生时，开展应急性监测， 为应急环境管理提供依据；（6）负责环境管理、环境规划、污染防治的环境监测工作；（7）负责全州环境监测网的业务指导、质量保证、技术培训及业务考核；（8）开展委托监测，提供环境监测技术服务工作；（9）开展环境管理、环境规划、环境科研等工作；（10）承办上级交办的其他工作。
（二）机构设置情况
楚雄州环境监测站（成立于1980 年）和是公益一类财政全额拨款事业单位，属国家环境监测二级站，行政上受楚雄州生态环境局领导，业务上受云南省环境监测中心站指导，是楚雄州环境监测、环境咨询的技术信息中心。内设办公室、技术管理室、监测分析室、野外监测室、综合室、生态室、空气自动监测室七个科室。
（三）重点工作概述
2019 年以来，我站在州委、州政府及省、州生态环境局的正确领导下， 在省环境监测中心站的支持指导下，深入学习贯彻习近平生态文明思想，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，紧密联系环境监测工作实际，以“营造风清气正的工作环境，激发干事创业的工作活力， 提升科学严谨的工作技能，创造好上加好的工作业绩”为举措，狠抓思想建
设、组织建设、作风建设、班子建设、干部队伍建设、党风廉政和能力建设， 为我站正常有序高效运转提供了强有力的保障，圆满完成了各项环境监测任务。
1. 城市空气质量自动监测及空气质量信息发布
2019 年，我州辖区内的2 个国控、9 个省控、1 个州控环境空气自动监
测站运行正常，监测仪器设备每天24 小时连续自动监测，并实时上传数据。
2. 酸雨监测
2019 年，楚雄市城区开展了“州环境监测站”和“楚雄市环境监测站” 的酸雨全指标监测，监测频次为“逢雨必测”。
3. 降尘、硫酸盐化速率监测
2019 年1 到11 月份，我站开展了降尘及硫酸盐化速率监测工作，监
测频次为每月一次，分别获取监测数据11 个。
4. 环境空气非甲烷总烃监测
按照国家和省厅的通知要求，我州于2019 年5 月初完成了环境空气非
甲烷总烃监测点位的选址报送工作，并于6 月17 日开始每周采样一次。
5. 地表水环境质量监测
（1） 国控断面监测和采测分离数据质询工作
我州境内现有国控监测断面7 个，其中包括考核断面6 个，科研趋势断
面1 个。国考断面由生态环境部统一采用采测分离的模式开展监测，监测频次为每月一次。
（2） 省控断面（点位）监测
我州境内现有18 个省控监测断面（点位）监测工作由属地站负责承担， 监测频次为每月一次。
（3） 长江及重要支流水环境质量专项监测
按《长江及重要支流水生态环境质量监测方案（试行）》工作要求，从9 月份开始我州开展了13 个长江及重要支流地表水监测断面的月度监测工作。
6. 水质自动监测站建设及选址论证情况
截至目前，我州完成了辖区内2 个国控断面（楚雄市龙川江西观桥、禄
丰县星宿江水文站）和1 个省控断面（南华县龙川江小天城）的水质自动
监测站建设，现已投入运行，其余11 个省控监测断面和5 个非省控监测断面已完成选址论证工作。
7. 集中式饮用水水源地水质监测
我州2019 年集中式饮用水源地26 个，其中州市级城市集中式饮用水
源地3 个，县级城镇集中式饮用水源地23 个监测频次为州市级每月一次， 县级每季度一次。监测项目为《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002） 表1 的基本项目（23 项，化学需氧量除外，河流型总氮除外）和表2 的补充项目（5 项）。2019 年6 月份，完成3 个州市级城市集中式生活饮用水源地的水质全分析（109 项）工作。
8. 土壤环境质量监测
（1） 国家土壤环境监测网基础点监测分析工作
按监测方案要求，全省256 个国家土壤环境监测网基础点位采集的土壤
样品中的阳离子交换量和有机质含量（各收到310 个样品）两项理化指标的监测分析工作由我站承担。目前，我站已完成阳离子交换量和有机质含量两项理化指标监测分析和数据上报工作，并接受了国家专家组的检查。
（2） 重点行业企业用地土壤污染状况详查
根据州生态环境局的工作部署，已对调查任务承担单位开展技术培训、技术指导和外部质量监督检查不少于8 次，同时开展了全州217 个调查地块的现场信息采集监督检查和州级外部质量审核工作，为下一步精确开展初步采样调查、科学合理的建立污染地块优先管控名录和提升土壤环境信息化管理水平提供技术保障。
9. 声环境质量监测
2019 年，全州开展了功能区声环境质量监测，共获取小时值监测数据
380 余个。开展城市区域及道路交通声环境质量监测工作共获取监测数据
1200 余个。
10. 污染源监测
（1） 污染源监督性监测工作
我州列入名录的重点排污单位有53 家， 2019 年1 到10 月份开展了
监督性监测的企业有31 家，处于停产状态的企业有11 家，不具备监测条
件的企业有2 家，未开展监测的企业9 家。
（2） 排污单位自行监测监督检查
2019 年，我站完成了双柏县华兴人造板厂、武定县新立钛业有限公司、云南云冶中信塑木新型材料有限公司、云南安友农场股份有限公司(屠宰
厂)、武定县华翔经贸有限公司球团矿厂、武定县武星钛业有限公司、云南兴棱矿业有限公司、武定深隆污水处理有限公司、武定永丰钛业有限公司、楚雄东方新能源环保有限公司、楚雄现代食品工贸有限责任公司、双柏县国祯污水处理有限公司和南华县污水处理厂13 家企业的自行监测监督检查和检查结果报告编制工作。
11. 生态监测及其他专项监测
（1） 农村环境质量试点监测
按监测方案要求，我州纳入国家县域生态考核的3 个国考县（大姚县、永仁县、双柏县）需开展农村环境质量监测，土壤环境质量的采样和监测工作由我站负责，其余项目由属地站承担，监测频次为每季度一次（生活污水处理设施出水水质监测为半年一次，土壤环境质量监测为5 年1 次）。目前，3 个县均完成了二季度、三季度和四季度的农村环境空气、地表水、饮用水和上、下半年的生活污水处理设施出水水质监测工作和数据上报工作。我站完成了土壤的采样、制样和监测工作。
（2） 农村饮用水水源地水质监测
按《云南省生态环境厅关于印〈2019 年云南省农村“千吨万人”饮用水水源地水质监测方案〉的通知》（云环通〔2019〕124 号），我州共有12 个农村“千吨万人”饮用水水源地，除牟定县的中锋水库三季度未开展
监测外均已开展了三季度和四季度的监测工作，完成东河水库的农灌水水质监测工作。
12. 开展质量管理培训
2019 年，州生态环境局在楚雄举办了楚雄州生态环境监测管理工作培
训班，我站专家级业务骨干根据省州2019 年生态环境监测方案对全州环境监测质量管理相关要求进行了专题培训。同时，按省州“三年行动计划”实施方案及州生态环境局工作要求，我站成立了2 个工作组对10 县（市）生态环境监测机构开展了环境监测数据质量专项指导，对县市监测站业务进行指导。
13. 积极组织监测人员培训
2019 年以来，我站组织30 人次分别到北京、昆明、成都、上海等地参加环境监测技术业务培训，内容涉及实验室监测分析数据质量控制管理系统操作、环境质量报告书编制技术要点的解读和评比、内审员、体系文件换版修订、集中式饮用水水源环境状况评估技术培训、重点行业企业用地土壤污染状况调查质控培训、云南省集中式饮用水水源环境保护技术培训、云南省环境监测数据综合管理、离子色谱监测技术、生态环境监测机构资质认定评审补充要求、县域生态考核州级审核、安捷伦ICPMS 环境分析方法的现场实操培训、重点行业企业用地土壤污染状况调查初步采样、2019 年第一期全省档案专业技术人员继续教育培训等。全年共参加了中国环境监测总站组织的国家能力验证共4 次，参加了云南省环境监测中心组织的能力验证1 次。
14. 用心用情，全力开展挂包帮扶工作
为认真做好“挂包帮”“转走访”干部结对帮扶工作，切实发挥好干部挂包贫困户助推精准扶贫、精准脱贫的纽带作用，确保入户走访调查工作“保质保量”。2019 年以来，针对我站帮扶武定县插甸乡康照村委会时间紧、任务重、调查户数多、路线长等客观实际情况，站领导9 次组织召开站务会研究帮扶工作，按照县乡《贫困户信息采集表》、《入户调查登记表》以及“贫困户三卡”的要求，组织全体干部职工275 人次深入康照村，整理贫困户档案，梳理重点，连续开展入户走访工作。通过山间地头走访、白天、夜晚走访等多种形式，逐户调查家庭基本情况、家庭经济情况、致贫原因、生产生活条件等情况，采取听、看、查、访等方式，对因灾、因病、因学返贫及漏登贫困户给予关怀帮助，确保干部结对帮扶不流于形式，真正做到动真情，扶真贫。
二、预算单位基本情况
我部门编制2020 年部门预算单位共1 个。其中：财政全供给单位1 个；
部分供给单位0 个；特殊供给单位0 个；自收自支单位0 个。财政全供给单
位中行政单位0 个；参公管理事业单位0 个；非参公管理事业单位0 个。截
止2019 年11 月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制31 人，其中：行政编制0 人，事业编制31 人。
在职实有28 人，离休人员1 人，退休人员18 人。
车辆编制1 辆，实有车辆0 辆。三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2020 年单位财务总收入472.61 万元，其中：上级补助0.00 万元，本级
安排472.61 万元（其中：公共财政预算472.61 万元，政府性基金0.00 万
元，国有资本经营收益0.00 万元，财政专户管理的教育收费0.00 万元），
自筹资金0.00 万元（其中：事业单位经营收入0.00 万元，事业收入0.00 万
元，其他收入0.00 万元），结余结转资金0.00 万元（其中：上年结转0.00
万元，存量资金0.00 万元）。
与上年对比本年收入本年增加67.32 万元，主要原因是我站2019 年有新招录用人员，人员数量增加。
（二）财政拨款收入情况
2020 年单位财政拨款收入472.61 万元，其中：公共财政预算472.61
万元（其中：本级财力472.61 万元，专项收入0.00 万元，执法办案补助0.00
万元，收费成本补偿0.00 万元，其他非税收入0.00 万元），政府性基金0.00 万元。
与上年对比与上年对比本年收入本年增加67.32 万元，主要原因是我站
2019 年有新招录用人员，人员数量增加。四、预算单位支出情况
2020 年部门预算总支出472.61 万元。财政拨款安排支出472.61 万元，
其中：基本支出472.61 万元，项目支出0.00 万元。与上年对比与上年对比
本年收入本年增加67.32 万元，主要原因是我站2019 年有新招录用人员， 人员数量增加。
（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况
主要用于： 2080502 事业单位离退休:55.52 万元;2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出:35.84 万元;2101102 事业单位医疗:36.34 万元;2111101 生态环境监测与信息:318.03 万元;2210201 住房公积金:26.88 万元。
（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况
部门预算支出472.61 万元。其中：基本支出472.61 万元，其中：30101
基本工资:101.16 万元; 30102 津贴补贴:67.87 万元; 30103 奖金:58.72 万元;
30107 绩效工资:60.06 万元; 30108 机关事业单位基本养老保险缴费:35.84
万元; 30110 职工基本医疗保险缴费:20.16 万元; 30111 公务员医疗补助缴费:14.37 万元; 3011201 工伤保险:1.74 万元; 3011299 其他社会保障缴费:3.51 万元; 30113 住房公积金:26.88 万元; 30201 办公费:1.50 万元; 30202 印刷费:0.50 万元; 30204 手续费:1.00 万元; 30205 水费:0.50 万元;
30206 电费:1.50 万元; 30207 邮电费:2.00 万元; 30209 物业管理费:1.00 万
元; 30211 差旅费:4.18 万元; 30213 维修（护）费:0.10 万元; 30216 培训费:2.50 万元; 30217 公务接待费:2.00 万元; 30228 工会经费:4.30 万元; 30231 公务用车运行维护费:5.70 万元; 30299 其他商品和服务支出:1.36 万
元; 30301 离休费:15.06 万元; 30302 退休费:39.10 万元。项目支出0.00 万元。
五、州对下专项转移支付情况
（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况
部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为：金额0 万元，主要用于： 无。
（二）与中央配套事项
功能科目分组，主要用于：无。
（三）按既定政策标准测算补助事项功能科目分组，主要用于：无。
六、政府采购预算情况无
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
楚雄州彝族自治州环境监测站2020 年一般公共预算财政拨款“三公”
经费预算合7.7 万元，较上年减少9 万元，下降53.89%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
楚雄州彝族自治州环境监测站2020 年因公出国（境）费预算为0 万元， 共计安排因公出国（境）团组0 个，因公出国（境）0 人次。
增减变化原因：无
（二）公务接待费
楚雄州彝族自治州环境监测站2020 年公务接待费预算为2 万元，与上
年比较无变化，国内公务接待批次为0 次，共计接待0 人次。
增减变化原因：无变化
（三）公务用车购置及运行维护费
楚雄州彝族自治州环境监测站2020 年公务用车购置及运行维护费为
5.7 万元，较上年减少9 万元，下降61.22%。其中：公务用车购置费0 万元， 无增减变化；公务用车运行维护费5.7 万元，较上年减少9 万元，下降61.22%。共计购置公务用车0 辆，年末公务用车保有量为0 辆。
增减变化原因：2019 年我站已根据车改相关文件要求将1 辆业务用车交回。车辆运行维护费用下降。
八、重点项目预算绩效目标情况无
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
1. 人员经费：是指单位在职在编职工的工资、养老保险、医疗保险、住房公积金
2. 公用基本经费：是指按照财政规定标准核拨的基本经费
3. 离退休费用：是指离退休人员的工资及离退休基本公用经费
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
2020 年机关运行经费安排28.14 万元，其中： 30201 办公费:1.50 万元; 30202 印刷费:0.50 万元; 30204 手续费:1.00 万元; 30205 水费:0.50 万元; 30206 电费:1.50 万元; 30207 邮电费:2.00 万元; 30209 物业管理费:1.00 万
元; 30211 差旅费:4.18 万元; 30213 维修（护）费:0.10 万元; 30216 培训
费:2.50 万元; 30217 公务接待费:2.00 万元; 30228 工会经费:4.30 万元; 30231 公务用车运行维护费:5.70 万元; 30299 其他商品和服务支出:1.36 万
元。与上年运行经费安排29.80 万元对比减少1.66 万元，主要原因如下：
公务用车运行维护费减少，原因是2019 年因公务用车制度改革，我按照有关规定将一辆车划拨至机关事务管理局。
由于我站本年度为生态环境垂直管理涉改单位，经费预算批复下一步由生态环境厅下达，数据可能存在差异。
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2020 年12 月31 日的国有资产占有使用情况需在完成2020
年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020 年度部门决算
时一并公开部门截至2020 年12 月31 日的国有资产占有使用情况。
楚雄州彝族自治州环境监测站
2020 年07 月02 日
监督索引号 53230001746900111
附件：楚雄州环境监测站2020年部门预算表
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滇公网安备 53230102000257